Rekabet Kurulu, toplumsal medya şirketi META’nın, Türkiye’deki tüm ‘Threads’ kullanıcılarının profillerini dönem dışı bırakarak uygulamanın faaliyetlerini sonlandırması üstüne, daha ilkin alınan önlem sonucunda verilen günlük para cezasının sonlandırılarak, 335 milyon 730 bin 707 lira 20 kuruş yönetimsel para cezası uygulanmasına karar verdi.
Rekabet Kurulu’ndan meydana getirilen açıklamaya bakılırsa; META tarafınca piyasaya sürülen ‘Threads’ adlı uygulamaya giriş yapabilmek için kullananların bir Instagram hesabına haiz olmalarının mecburi tutulduğu ve benzer şekilde Threads hesabını kaldırmak isteyen kullananların Instagram hesabını da silmek zorunda bırakıldığı iddiası üstüne, META hakkında ön araştırma başlatıldı. Yürütülen ön araştırmada, META’nın veri birleştirme politikaları kapsamında, hem Instagram hesaplarından toplanan verilerin Threads hesaplarına aktarılabileceği, hem de Threads üstünden toplanan verilerin öteki META ürünlerini sağlamak, kişiselleştirmek ve iyileştirmek, META ürünlerinin performansının ölçümü ve analizi ile başka kurumsal hizmetler (reklamlar dahil) sunmak amacıyla kullanılabileceği anlaşıldı ve META hakkında 23 Kasım 2023 tarihinde soruşturma başlatıldı.
GÜNLÜK PARA CEZASI UYGULANIYORDU
Threads hakkında yürütülen soruşturmanın konusunu piyasada hakim durumda bulunan META’nın veri birleştirme davranışı oluşturdu. Veri birleştirme davranışı ise veri temelli rekabetçi endişelerin başlangıcında gelirken; rekabet otoritelerince dijital pazarlardaki rekabet ortamı açısından sorunlu bir davranış olarak görüldü. Kurul 8 Şubat 2024 tarihindeki toplantısında; META’nın uzun senelerdir etkinlik göstermesi sebebiyle kapsamlı ve detaylı bir veri birikimine haiz olduğu, haiz olduğu kullanıcı tabanın büyüklüğü ve çeşitliliğinin, reklamverenler bakımından META hizmetlerini cazip hale getirmiş olduğu, META’ya hizmet geliştirme amacıyla daha çok kaynak ayırabilmesine olanak sağlamış olduğu ve rakiplerin reklam verenlere ve dolayısıyla finansal kaynaklara erişimini zorlaştırdığı, bu çerçevede META’nın faaliyetlerinin pazarda giriş engeli oluşturduğu değerlendirildi. Ek olarak, META’nın sunmuş olduğu temel hizmetler ve ilişkili hizmetler ile beraber bir ekosistem olarak faaliyette bulunmuş olduğu, META’nın her bir hizmetten edinmiş olduğu gücü ve birikimi öteki bir hizmetine aktarmasını mümkün kıldığı ve pazar enerjisini arttırdığı tespitlerinde bulunarak Instagram ve Threads arasındaki veri birleştirme davranışının engellenmesi yönünde geçici önlem karar aldı. Kararın gereği yerine getirilinceye kadar her gün için 4 milyon 796 bin 152,96 lira günlük yönetimsel para cezası uygulanmasına karar verildi.
‘PROFİLSİZ KULLANIM’ ÖNERİSİ REDDEDİLDİ
Önlem sonucuna uymak adına META tarafınca, daha ilkin Avrupa Birliği’ndeki kullanıcılar için getirilmiş olan ‘profilsiz kullanım’ önerisi sunuldu; sadece endişeleri giderecek seviyede görülmeyerek kabul edilmedi. Bu kararın peşinden META, kullanıcı verilerinin birleştirilmesi eylemine son vermek adına yeni bir çözüm önerisinde bulunmadı. 30 Nisan 2024 zamanı itibarıyla Türkiye’deki tüm Threads kullanıcılarının profillerini dönem dışı bıraktığını bildirdi. Kurul, Threads’in faaliyetlerini durdurmasını geçici önlem sonucunda öngörülen yükümlülükleri konusuz bıraktığına ve dolayısıyla önlem sonucu ile uyumlu olduğuna; günlük para cezasının sonlandırılarak; 335 milyon 730 bin 707 lira 20 kuruş olarak uygulanmasına karar verildi.