Kamu İhale Kurumu’nun (KİK), mal alımı, yapım işleri, hizmet alımı ve danışmanlık hizmet alımı uygulama bildiri ve yönetmeliklerinde değişim öngören düzenlemeleri Resmi Gazete’de yayımlandı.
Buna nazaran, ilanı yada duyurusu 15 Haziran ve sonrasında yapılacak ihalelerde, yüklenicinin iş ortaklığı olduğu durumlarda, sözleşmenin yürütülmesi esnasında ortaklık oranlarının hangi durumlarda değiştirilebileceğine ilişkin düzenleme yapılmış oldu.
İş tecrübe belgesinin, yüklenicinin unvan ve tür değiştirmesi yada devralma ya da yeni şirket kurma yöntemiyle birleşmesi durumlarında iyi mi düzenleneceği belirlendi.
Düzenlemeler kapsamında fiyat dışı unsurların kullanımına işlerlik kazandırılacak ve etkinliği artırılacak.
Aşırı düşük teklif izahat sürecinin iyileştirilmesine ve yapım işleri ihalelerinde, sınır değerin altında teklif sunan isteklilerin tekliflerinin izahat istenmeksizin reddedilmesine ilişkin mevcut durumda uygulanan parasal meblağ (ortalama maliyeti eşik değerin üçte birinin altı olan ihaleler) eşik değerin yarısına yükseltilecek.
Mal alımı ihalelerinde demonstrasyon ve numune değerlendirme usullerine, hizmet alımı sözleşmelerindeki aykırılık halleri ve cezalara ve kısmi teklife açık ihale edilen hizmet alımı ihalelerinde her bir kısım için ayrı ayrı sözleşme imzalanmasına dair düzenlemeye gidildi.
PERSONEL ÇALIŞTIRILMASINA DAYALI OLMAYAN HİZMET ALIMLARI
Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında, birim fiyat teklif cetvelinde personel için ayrı satır açılacak ve işçilik giderine yer verilecek. Personel için öngörülen maliyet, sözleşme gideri ve genel giderler dahil asgari işçilik maliyetinin altında olamayacak. Öte taraftan, bu tür hizmet alımlarında sözleşme giderleri ve genel giderlerin (damga vergisi vs.) hesaplanması ve hizmet alımı ihalelerinde fiyat farkı hesabında kullanılmak suretiyle ağırlık oranlarını gösterir durağan(durgun) katsayıların belirlenmesinde dikkat edilecek hususlarla ilgili düzenleme yapılmış oldu.
Pazarlık usulüyle meydana gelen ve ilanı mecburi olmayan ihalelerde, ihaleye teklif vermeye çağrı edilen istekliler, çağrı edilmeyen gerçek/tüzel kişiler ile iş ortaklığı/ortaklık oluşturabilecek.
Anonim şirketlerde, ilgili mevzuatına nazaran meydana getirilen işlemler sonucunda ortaklar ve ortaklık oranlarının değişmemesi şartıyla bu değişikliklere ilişkin belgelerin Elektronik Kamu Alımları Platformu’na (EKAP) yüklenmemesi durumunda teklifler değerlendirme dışı bırakılmayacak.
Ek olarak ilanı yada duyurusu 1 Ekim ve sonrasında yapılacak ihalelerde ihaleye katılım engeli olan kesinleşmiş toplumsal güvenlik prim borcunun üst limiti 5 bin lira olarak belirlendi.
İhale, alım ve sözleşme süreçlerinde EKAP üstünden yürütülecek iş ve işlemleri düzenleyen “Kamu Alımlarının Elektronik Ortamda Yapılması Yönetmeliği” ile eki “Elektronik Ortamda Meydana getirilen İhalelerde Uygulanacak Tip İdari Şartname” ve bağlı öteki düzenlemeler 15 Ocak 2025 tarihinde yürürlüğe girecek.